国家垄断资本主义的形式与实质

第一， 国家垄断资本主义的形式。国家垄断资本主义是资产阶级国家与垄断资本相结合的垄断资本主义，它主要有三种基本形式。

(1)国家直接掌握的垄断资本，也就是国有企业垄断资本，它的组织形式是资本主义国有企业。在这里，国家以垄断资本家总代表的身份成为企业的完全所有者，国家与垄断资本实际上融为一体。国有企业是通过对原有的私人垄断企业实行国有化和国家直接投资兴办起来的。国有企业的发展在各主要资本主义国家或同一资本主义国家的不同历史时期是不平衡的，所以不能仅以国有企业的发展程度这一点来衡量国家垄断资本主义的发展程度，因为国有企业垄断资本毕竟只是国家垄断资本主义的一种形式，而不是唯一形式，也不是最重要的形式。另外，资本主义国有企业的存在和发展，最终目的还是为垄断资产阶级利益服务的，它不可能代表劳动者的利益，所以资本主义国有企业与社会主义国有企业在本质上是完全不同的。

(2)国家和私人垄断资本在企业内部的结合，其组织形式是资本主义股份公司。这种形式实际上是资产阶级国家和私人垄断资本家共同占有和经营的企业。这种股份公司，在一定程度上克服了单纯国有企业存在的资源浪费严重、经营不灵活等弊端，又使私人垄断资本在不同程度上得到国家的支持，符合资产阶级国家和私人垄断资本家的共同利益，因而在一些国家得到较快发展，成为国家垄断资本主义的一种主要形式。

(3)国家和私人垄断组织在企业外部的结合。在这一形式上，国家与私人垄断资本的结合是它们在社会范围内，在社会再生产过程中的结合，在这里表面看来资本运动的主体是私人垄断资本，但是由于国家在再生产的各个环节上对经济运行进行了全面的调节和干预，从而使私人垄断资本只保留其私人的形式，其实质已不再是单纯的私人垄断资本运动，而是在国家调节和干预下的运动，因而成为国家垄断资本主义的基本形式之一，也是最重要、最普遍的形式。

第二， 国家垄断资本主义的实质。国家垄断资本主义是资本主义生产关系的局部调整，它使资本社会化到一个新的高度，但是这并没有改变资本主义生产关系的本质，因为资产阶级国家的性质没有改变，国家垄断资本主义是为整个垄断资产阶级获取高额垄断利润而服务的垄断资本主义，它突破了私人垄断资本的狭隘眼界，代表的是垄断资产阶级的整体利益和长远利益，国家垄断资本主义的这一本质决定了它能够在一定时期、一定程度上缓和资本主义的各种矛盾，促进资本主义经济的发展。但是，由于国家垄断资本主义的产生和发展，归根到底还是为私人垄断资本的利益服务的，所以它没有也不可能消除资本主义的基本矛盾及由此导致的其他矛盾，这是资本主义生产方式的历史局限性，国家垄断资本主义不可能突破这一局限性，不过在它的发展过程中也不自觉地为向社会主义过渡准备着物质条件。