任何一个组织结构都必须解决三个相互关联的问题：

—— 部门、层次、职权的划分。

(一)部门化

确定任务分配和责任的归属。

1、按职能划分部门(有基本相似的专业知识)

将相同性质的工作合并在一起。--- 传统、最普遍

优点： 使各部门充分发挥专业优势

有利于维护组织统一

缺点：协调困难，各部门易产生“隧道视野”。

适用：组织规模较小、产品较少

2、按产品划分部门

优点：有利于产品改进

有利于部门内协调

缺点：部门化倾向(本位主义)

管理费用高(机构重叠)

适用：规模大、产品多、产品之间差异大。

产品部门化也适用于服务业，如会计事务所：税务部、审计部、管理咨询部等。

3、按地区划分： 把某一地区的业务集中于某一部门。

原因：地理分散带来的交通不便和信息沟通困难------ 社会文化环境方面

优点：针对性强，能对本地区环境变化迅速作出反应。

缺点：与总部之间协调困难(不易控制)

4、按顾客划分：

前提：每个部门所服务的特定顾客有共同需求、且数量足够多。

如：如一家办公用品公司的销售：零售部、批发部、政府部。

5、按人数划分：容易控制

6、综合标准：实践中往往几种划分方法结合在一起

(二)层次结构

管理层次是随着组织规模的扩大和关系的复杂化而产生的，与规模、管理幅度密切相关。

管理幅度：一个主管人员能直接有效地管辖的下属人数。

管理幅度与层次成反比关系。

层 次

1 1 1

2 4 8

3 16 64

4 64 512

5 256 4096

6 1024

7 4096

A B

层次=7 层次=5

管理人员=1365 管理人员=585(减少780人)

影响管理幅度的因素：

1)管理者的素质和能力

2)下属的素质和能力

3)工作相似性

4)环境： 稳定--- 幅度大; 不稳定--- 幅度小

5)计划的完善程度、授权、人员空间分布、配备助手……

2、 锥型结构：tall structure

扁平型结构： 优点：上下级关系密切、信息纵向流通快、

Flat structure 管理费用低、下属有较大自主性。

缺点：监督不充分、协调困难。

3、格拉丘纳斯的上下级关系理论

管理幅度以算术级数增加时，面临的关系数将以几何级数增加。

4、安东尼结构： 层次结构的特征描述