2017人大工商管理学考研复习要点(2)

11、集权和分权：

集权与分权相结合是正确处理决策权限关系的基本原则。集权是指决策权尽量集中于组织上层，而分权则将决策权分散于组织下层。集权与分权不是二者必具其一的关系，因此集权和分权不是绝对的，而是相辅相成的。任何组织都既需要集权，又需要分权。所以，集权与分权问题的关键是分权的程度。这一程度可以从两个方面把握：一是分散决策项目的多少。分散项目越多，分权程度越高。二是分散决策的自由度，是自主决策，还是必须上报，征得上级同意。

客观地说，集权和分权各有利弊的。集权的优点是政令统一，上下左右行动协调，但也存在三个方面的缺陷：所有事项都需征得上级许可，决策周期长;缺乏第一手材料，决策科学性差;排出下级对决策的参与，使下级有一种遭冷落的感觉。

分权的优点是决策快速，职工参与意识强，但也存在协调困难等缺陷。

总之，集权和分权都存在一个度的问题。这个度又受制于许多具体因素，诸如企业工作性质、组织战略、企业规模、企业传统等。

12、制约组织结构因素中的技术特点：

主要包括技术复杂程度和稳定性两个方面。技术复杂程度决定着组织的分工和作业的专业化程度，进而决定着部门大小及构成、管理层次多少、管理层次多少、管理幅度大小、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点等一系列因素，造成组织结构方面的很大差异。技术复杂的组织总是有许多不同的部门构成，而技术简单的组织根本不需要那么多的部门。

从技术的稳定性角度看，较少变革、比较稳定的技术，适宜采取机械式组织结构形态。与此相反，对于多变、不稳定的技术来说，具有较强适应性的有机式的组织结构形态是最有效的。

13、事业部制：

也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式，其遵循“集中决策、分散经营”的总原则，实现集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营地位，分别组成事业部。

优点： 权力下分

各事业部主管摆脱了事事请示回报的框框，能自主处理各种日常工作，有助于加强事业部管理者的责任感，发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性，提高企业经营适应能力;

可集中力量从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业有很多差别的事业部，形成大型的联合企业。

责任和权限明确，物质利益和经营状况挂钩 缺点：容易造成组织机构重叠，管理人员膨胀;独立性强，忽视整体利益。适用于集团。

14、组织机构辩证法

组织结构：是指组织内部分工协作的基本形式或框架。

为确立分工协作的基本框架必须确定的问题有：分工关系、部门化、权限关系、沟通与协商、程序化。

制约组织结构设计和建立的因素主要来自信息沟通、技术特点、经营战略、管理体制、企业规模、环境变化六个方面。

组织活动中基础出现且需及时调整的问题主要来自以下几个方面：

分工不合理;信息系统不流畅，沟通不良;决策周期长，效率低下;机构臃肿，人浮于事;本位注意严重;多头领导，不能统一指挥;授权不当，全责不明;组织缺乏创新，难以发展。

组织结构的形式主要有：直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制、子公司和分公司。

企业无论采取那种何种或几种的综合，都会面临一系列客观存在的矛盾和冲突：

集权和分权 集中和分散 调和与对立 效率与战略

对于上述4对矛盾，实际上是组织面临的基本矛盾??自律与他律的矛盾，矛盾双方既相互制约、相互渗透，又可以在一定条件下相互转化。

同时组织结构还会面临稳定和革新的矛盾。组织结构的这种自我调整和完善，不失为一种能动的、长期的平衡方法。

15、制度规范：

是组织管理过程中，借以约束全体组织成员、行为、确定办事方法，规定工作程序的各种章程、条例、守则、规章、标准、办法等的总称。

种类有：基本制度，管理制度、技术规范、业务规范、个人行为规范

特点：权威、系统、科学、无差别、借助强制力、稳定性。

管理制度：对企业管理各基本方面规定活动框架、调解集体协作行为的制度。

16、制度化管理：以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式。

特征：在劳动分工的基础上，明确规定每个岗位的权力和职责，并且把这些权力和责任作为明确规范而制度化。

形成一个有序的指挥链或等级系统，并以制度形式巩固下来。

以文字的形式规定职位特征以及对人的要求。 实施企业中，所有权与管理权相分离。

管理人员在实施管理中的特点：因事设人;拥有自己职能所必要的权力;受到限制。

职务是职业，有固定的报酬，具有按资历、才干晋级的机会，忠于职守，不是忠于人。

17、“经”与“权”的关系

经与权是中国的传统说法。经指规范、原则、制度;权指权宜、权变，即衡量是非轻重，因时、因地、因事制宜。经与权，即所谓原则性与灵活性，坚持按照制度办事与适当变通之意。在管理中，经就是坚持管理的基本原则、基本制度，坚持原则性;权就是从实际出发，根据情况的变化采取适当措施，必要时采取变通办法。

显然，经与权是一对矛盾。管理中需要按规章制度办事，坚持原则性，这是制度化管理的基本要求;同时，管理过程中也不能没有灵活性，。如何处理经与权的关系，是摆在管理者面前的一个难题。在处理过程中，我们需注意两个方面：

根据我们权宜组织中的实际情况，应加强经的一面，推行制度化管理，即使牺牲部分灵活性也在所不惜。因为传统的和现实的种种原因，导致我国现实中原则性太少二灵活性太多。

在基本方面、关系全局的方面应坚持原则不动摇，而在决不的、无关宏旨的方面可以适当放宽，多些灵活性。

18、人员配置：

是对企业各类人员进行适当而有效的选择、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织结构中所规定的各项任务，从而保证企业正常运转并实现预定目标的职能活动。

作用：充分开发企业的人力资源 有效发挥组织结构功能

提高群体素质，形成最佳工作组合

强化管理职能，完善企业管理系统 原则：系统开发、协调发展、选贤任能、

适才适能、扬长避短、群体相容

人员配置计划内容：工作系统分析、人力资源计划、

人事计划

19、管理职位设计与评价方法：

比较法、职位系数法、时距判定法。

20、激励功能：

有助于激发和调动职工的工作积极性;有助于将员工个人目标导向实现企业目标的轨道;增加企业的凝聚力。